手机挂VPN被公安查，表明该行为可能存在非法目的，构成犯罪。以下是详细的分析

1. 挂VPN的定义与合法性：

   挂VPN是指通过合法软件模拟VPN的访问控制机制，而非通过非法下载或安装服务，挂VPN本身不构成犯罪,但涉及非法目的时可能构成犯罪。

2. 法律后果：

   • 如果挂VPN用于非法获取信息，可能面临刑事处罚，如故意非法获取公款罪、非法下载软件罪等。
   • 如果涉及网络犯罪，如诈骗、非法下载,可能受到刑事处罚。

3. 隐私保护法律：

   挂VPN可能侵犯个人信息和隐私，违反《中华人民共和国个人信息保护法》,涉及侵犯隐私权。

4. 技术手段：

   如果挂VPN是通过技术手段获取不合法信息，可能构成技术性犯罪,需法律程序评估。

5. 具体情况：

   根据地区和法律,需要结合具体法律条文和案例来判断。

6. 法律程序：

   需通过法律程序，包括审查使用范围、评估技术手段,以确定是否构成犯罪。

手机挂VPN被公安查，可能涉及非法目的，构成犯罪，具体情况需结合当地法律和实际情况,法律程序有助于确定是否构成犯罪。